Ветеринарное законодательство — совокупность юридических норм, охватывающих своим действием область профессионального труда ветеринарных специалистов и других лиц, связанных с животноводством, переработкой, реализацией, транспортировкой продукции животного происхождения.
Ветеринарное законодательство включает Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и принимаемые в соответствии с ним законодательные и правовые акты субъектов Российской Федерации, а также правительственные акты и издаваемые Министерством сельского хозяйства, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации технические регламенты, положения, инструкции, наставления, правила, указания, нормы, нормативы, рекомендации и другие документы, регулирующие ветеринарную деятельность в стране.
Строго соблюдать установленные ветеринарные нормы нужно прежде всего для того, чтобы лучше сохранять поголовье скота и птицы, не допускать неправильного их содержания и кормления и производственного использования, предотвращать бесконтрольные переводы животных, реализацию недоброкачественной продукции животного происхождения и другие подобные нарушения. Вместе с тем требуются точные, определенные правила и обязательные мероприятия на случай появления заразных болезней, с тем чтобы, быстро распознав их, не дать им распространиться и ликвидировать в кратчайшие строки и с наименьшими потерями в первичном очаге заболевания.
Чтобы ветеринарные специалисты могли эффективно выпол-нять свои функции, необходимо регламентировать взаимоотношения ветеринарных специалистов с владельцами животных, предоставить этим специалистам при исполнении служебных обязанностей определенные права и установить меру ответственности юридических и физических лиц за нарушение ветеринарных норм и правил. Все эти вопросы решены Федеральным законом «О ветеринарии», правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Следует имеет в виду, что не каждый вопрос в ветеринарном деле нуждается в регламентации. Например, меры лечения при незаразных болезнях, правила хирургической и акушерской работы, способы кастрации животных и другие подобные виды ветеринарной деятельности не излагаются в форме инструкций и наставлений. Регламентация необходима лишь в случаях, когда: требуется строгое проведение определенного комплекса мероприятий, невыполнение которого (в целом или определенных элементов его) ставит под угрозу ветеринарное благополучие животноводства; несоблюдение установленных правил может стать причиной заболеваний людей или животных; дело касается постановки диагноза на заразную болезнь или подтверждения здорового состояния животного или стада по инфекционным болезням; необходимо установить ответ-ственность руководителей сельскохозяйственных или перерабатывающих предприятий, граждан за выполнение ветеринарных требований, а также определить права и обязанности ветеринарных учреждений или специалистов.
Ветеринарное законодательство Российской Федерации регу-лирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
Ветеринарное законодательство регламентирует:
1) ветеринарные мероприятия, обязательные для выполнения в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских), подсобных хозяйствах граждан, занятых разведением и выращиванием животных;
2) обязательные зоогигиенические и ветеринарно-санитарные условия содержания, кормления и производственного использования животных;
3) порядок и условия карантинирования животных, охраны хозяйств, населенных пунктов, водоемов от заноса возбудителей заразных болезней;
4) ветеринарные требования при реализации животных, продукции животного происхождения;
5) правила ветеринарно-санитарной экспертизы;
6) способы и условия применения биологических, химиотерапевтических, дезинфицирующих препаратов, их дозировку; методики проведения диагностических исследований, направленных на выявление инфекционных и инвазионных болезней и других специальных мероприятий;
7) порядок и критерии оценки результатов диагностических исследований;
8) обязательные нормы материального обеспечения ветеринарных мероприятий;
9) нормы затрат труда ветеринарных специалистов на выполнение ветеринарных работ;
10) правовые вопросы ветеринарного дела;
11) систему государственного ветеринарного надзора, порядок его организации, основные гарантии деятельности должностных лиц, осуществляющих государственный ветеринарный надзор;
12) право на ветеринарную деятельность специалистов, имеющих высшее и среднее специальное ветеринарное образование;
13) систему и порядок финансирования ветеринарной деятельности;
14) организационную структуру ветеринарной службы;
15) полномочия федеральных органов исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования, по оказанию государственных услуг и ветеринарного надзора, федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.
В основу законодательной регламентации ветеринарного дела положены достижения науки и практики в области ветеринарии.